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3 对政府管理部门的建议

3.1 发挥无店铺销售协会作用

政府应对行业协会进行明确定位。针对无店铺销售行业协会领域的特点，应在现有法律法规的基础上制定相应的行业规范，对行业协会的组织性质、组织制度、管理体制、社会功能、权利义务等方面进行梳理和明确的定位，这样才利于其长远发展，充分发挥无店铺销售协会作用。加强消费者、企业、社团、政府间的良性互动。无店铺销售企业根据消费者的需求，不断开发多种服务方式，新的业态一旦出现，政府就会修改或设立相关法律进行规范，同时产生新的社团组织负责行业自律。消费者遇到问题，可以找社团和政府。社团和政府来督促企业改进。这种良性互动的运作方式，是无店铺销售业务平稳发展的制度保证，也是市场经济成熟的标志之一。通过无店铺销售协会既有利于企业跟企业之间的沟通，有利于企业跟政府之间的沟通，也有利于大家互相监督。

3.2 普及群众的无店铺销售知识

相应的政府机构有责任，也有义务来推进无店铺销售事业，那么要让大众了解并接受它，普及群众的无店铺销售知识就显得至关重要了。可以通过建立企业协会，共同完成无店铺销售知识的宣传。销售人员的责任是最重要的，因为无店铺销售大多是靠人际口碑的宣传来完成整个销售的过程。对于政府机构来说主要是配合和监管，使得无店铺销售知识能井然有序的进行。

3.3 完善相关无店铺销售法规

无店铺销售是一种相当专业的销售方式，其中涉及相当多的操作细节，需要企业设计出一套完整的制度，使得一切运作都能够有所依循，有条不紊。销售员与公司的关系仅仅是销售产品与获得收入的关系，即有销售就有收入，没有销售就没有收入，除此之外销售员没有获得公司的任何保障，因此无店铺销售企业最好吸取传统销售企业的经验，给与销售员劳动保险、医疗保险、失业保险以及其他的任何福利甚至基本工资等，来增强对公司的忠诚感。这样销售员虽然不是公司的正式员工，可以随时离开公司，但他们当有了最低保障，也会安心的工作。

现有的薪酬制度，部门越大，其收入水平就会越高，奖金集中向高层集中，使得一线直销员缺少公平感，因此必须缩小奖金分配的差距。现行的无店铺销售制度的相关法规与无店铺销售市场的现状也存在矛盾。如《直销条例》第十六条规定，“直销企业及分支机构招募直销员应当与其签定推销合同，并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。”这里明确限定了直销员的活动范围，同时也限定了销售市场，而无店铺销售市场的现状却表明，每一个销售网络可能跨越数个区域，而销售网络中的网络会涉及到更多的区域。

又如第二十四条规定，“直销企业支付给直销员的报酬只能按照直销员本人直接向消费者销售产品的收入计算，报酬总额(包括佣金、奖金、各种形式的奖励以及其他经济利益等)不得超过直销员本人直接向消费者销售产品收入的 30%。”而传统的单层次无店铺销售企业正是依据销售网络而计算薪酬，销售人员按照个人销售获得的报酬只占其全部收入的10%，而对于多层次无店铺销售企业来讲，按照国际惯例给销售人员的销售佣金可以达到50%～80%，实际上在我国大多数国内从事无店铺销售的民族企业销售佣金就达到60%左右。还有限制大学生参与无店铺销售，对于大学生来说，尤其是对于市场营销专业的学生来讲就丧失一个学习与实践的机会。因此，相关的无店铺销售法律法规的有待完善。

我国的规范化的无店铺销售模式即将启动，各种政策、法规也陆续出台，根据我国国情不断的完善法规建设迫在眉睫。而且目前来说，我国还没有一个专一的针对无店铺销售的政府机构管理部门，管理混乱，现在通常都是公安机关和工商局相互配合来管理，很难协调好和监管好，所以专一的无店铺销售执法部门的建立，也迫在眉睫，这样才能更好明确责任，做到有法必依，执法必严。

3.4 建立销售员资格认证制度

江泽民总局书记在庆祝建党80周年大会上讲话时特别提到了当前新崛起的社会阶层——营销人，并称他们与工人阶级一样都是社会主义的建设者，这是中国共产党在新世纪对社会实际的新认识。在21世纪，新的社会阶层如企业家阶层、科技人员阶层和营销人阶层对社会发展作用更加明显，更加重要。这是经济和社会科技化、知识化和现代化的必然要求。中国加入WTO后，现代企业面临着日趋激烈的国际国内市场竞争，因此企业必须有明确的市场营销战略，实现由单纯偏重生产管理向重视市场营销转变，真正做到面向市场、适应市场、开拓市场，提高企业的整体素质和增强市场竞争能力。不断充实营销队伍并提高营销队伍整体素质至关重要。

因此，作者建议在国家经贸委主管下的中国商业技师协会市场营销专业委员会组织下，专门对无店铺销售员进行资格认证，具有考试资格的应该具备高中以上学历的从业者，主要考试科目应该包含无店铺销售营销基础知识、营销实务、相关法律法规和诚信度等。通过在全国范围内建立一整套营销人员培训、考核和资格认证制度，逐步将营销人才的培训和使用纳入规范化管理的轨道，建立一整套有利于人才培训和利用的激励机制，这将有利于现代无店铺销售企业的发展。

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